SI Urban 2/2026, Stadt
Vorbild GART? Französische Behörden bündeln Kräfte für urbane Seilbahnen
„Die urbane Seilbahn hat sich von einer touristischen Nutzung zu einem vollwertigen öffentlichen Verkehrsmittel entwickelt, das sich trotz physischer und regulatorischer Einschränkungen als sinnvoll erweist“ – so die Einschätzung von GART.
Der Verband der Verkehrsbehörden Frankreichs sieht jedoch die Notwendigkeit einer kollektiven Leitlinie, berichtet Generaldirektor Alexandre Magny auf dem Event „City Cable Car Solutions 3CS“ im Rahmen der Messe Mountain Planet in Grenoble.
Aufgaben der GART
GART hat daher Behörden und Industrieunternehmen zusammengebracht, um das Ökosystem des urbanen Seilbahnverkehrs in Frankreich zu strukturieren. Zudem erleichtert GART den Austausch zwischen Projektträgern und Behörden, baut Spannungen ab und schafft Klarheit bezüglich der Erwartungen.
Nicht zuletzt rückt GART französische Projekte in den Vordergrund und positioniert die urbane Seilbahn als moderne und anerkannte Mobilitätslösung.
Das Projekt „Câble C1“ bei Paris
war geprägt von intensiver Bürgerbeteiligung und sorgfältiger städtebaulicher Integration, das den begrenzten Platzverhältnissen Rechnung trägt.
Moderator des Ökosystems
Konkret hat GART 2012 einen nationalen Arbeitskreis eingerichtet, der aus allen relevanten Akteuren von Behörden und Industrie besteht. Er vermittelt technische und institutionelle Themen.
Zudem initiierte GART die Aufhebung historischer Hemmnisse, sagt Magny: „So erreichten wir, dass ein veraltetes Gesetzes von 1941 über das Überfliegen von Privateigentum abgeschafft wurde. Dadurch konnten wir einen modernen, demokratischen Rechtsrahmen für den Bau von Seilbahnen erzielen.“
Zudem gelang GART die regulatorische Absicherung von Seilbahnen: Sie wurden spurgeführten Verkehrssystemen zugeordnet und dürfen nun Sicherheitsanforderungen analog zu Straßenbahn und Metro erfüllen.
Darüber hinaus hat GART zur rechtlichen Weiterentwicklung beigetragen, indem der Verband die Bedürfnisse der Regionen weitergegeben und angepasste Leitfäden ausgearbeitet hat.
„Angelo“ in Ajaccio (Korsika)
reagiert auf die topografischen Herausforderungen und die Verkehrsüberlastung und demonstriert die Effizienz einer Seilbahn für eine mittelgroße Stadt.
Ziele der GART
Inhaltlich verfolgt die GART mehrere Anliegen, wie Marty berichtet: „So liegt uns die universelle Barrierefreiheit am Herzen: Die Seilbahnkabinen müssen einen stufenlosen, ebenerdigen Einstieg auf Bahnsteigniveau bieten und für Personen mit eingeschränkter Mobilität, Kinderwagen und Fahrräder geeignet sein.“
Eine weitere „Vorgabe“ ist der zuverlässige und sichere Betrieb: Urbane Seilbahnen müssen regelmäßig fahren und hoch verfügbar sein – unterstützt durch strenge Sicherheitsvorkehrungen zugunsten der Fahrgäste.
„Seilbahnen sollten zudem vollständig in die städtischen Netze integriert sein – mit einem einheitlichen Tarifsystem sowie klaren und konsistenten Fahrgastinformationen“, fordert Magny. GART erleichtere hierzu den Austausch und verbreite bewährte Praktiken von Best Practice Beispielen für eine erfolgreiche Integration des urbanen Seilbahnverkehrs.
Téléo – die Seilbahn von Toulouse
ist konzipiert für die Überquerung der Garonne und des Pech-David-Hügels, um den Süden von Toulouse mit der Universität Paul Sabatier zu verbinden.
Vorschläge an Verkehrsbehörden
An die Aufgabenträger für den öffentlichen Verkehr hat GART mehrere Vorschläge bzw. Forderungen formuliert, so Magny:
- „Erstens die Anerkennung der Seilbahn als öffentliches Verkehrssystem mit eigener Trasse in den Mobilitätsplänen, den regionalen Raumordnungsplänen sowie bei nationalen Finanzierungen.“
- Zweitens, die Öffnung der Kofinanzierungen von Staat und Regionen zu gleichen Teilen (paritätisch) – wie bei anderen Verkehrsmitteln.
- Drittens, die Einrichtung einer nationalen Beobachtungsstelle für Seilbahnprojekte.
- Viertens, die Aus- und Weiterbildung im öffentlichen Ingenieurwesen an Forschungsinstituten und für die Mitarbeiter der Verkehrsbehörden, schließt Magny:
„Die Frage lautet nicht mehr: Funktionieren urbane Seilbahnen?‘ Sondern: Haben wir die kollektive Fähigkeit, sie dort einzusetzen, wo es sinnvoll ist?“
Andreas Brandner
„Ich stehe der GART-Initiative kritisch gegenüber: Wir haben Seilbahnnormen für den Transport von Personen – diese sind dezidiert nicht auf touristische Anlagen reduziert, sondern für alle Seilbahnen. Anforderungen hinsichtlich Brandschutz auf der Strecke, Eignung zum Transport von Personen mit eingeschränkter Mobilität, Transport von Fahrrädern und Scootern, etc. sind einfach zu definieren und können durch eine geeignete Planung berücksichtigt werden.
Die Verfügbarkeit und Dauerbelastung sind Themen, die primär die Hersteller betreffen – es wird mit der Auslegung auf touristische Anforderungen nicht funktionieren, da hier die Betriebsstunden wesentlich geringer sind. Ein ebenerdiger Einstieg muss nicht sein, wenn der Transport in die Einstiegsebene entsprechend behindertengerecht ausgeführt ist.
Die Beziehung Betreiber – Konzessionsträger ist etwa in Österreich kein Problem, da die Auflagen für den Betrieb immer vom Betreiber einzuhalten sind. Unterlagen sind bei Wechsel des Betreibers an den Nachfolger weiterzugeben. Rechtliche Fragen hinsichtlich Überspannung sind meistens national zu klären – ist aber beispielsweise in Österreich kein Problem, da bei öffentlichen Verkehrsmitteln das öffentliche Interesse überwiegt und notfalls Enteignungen/ Zwangseinräumungen zugelassen werden.
Es ist daher nicht notwendig, eine weitere Organisation aus der Taufe zu heben, um die oben genannten Punkte abzuarbeiten. Deshalb wurde auch im europäischen Technikkomitee TC 242 entschieden, keine eigene Norm für urbane Seilbahnen zu erarbeiten.
GART ist sichtlich darauf aus, hier eigens Vorschriften zu erarbeiten, was ich für nicht notwendig halte.“